Originalmente, el INE aprobó una sanción por más de 55 millones de pesos, al juzgar que la propaganda en redes sociales debió ser considerada como gasto de campaña.
Como se esperaba porque el propio Samuel García lo anticipó (le fue filtrada al menos parte del proyecto respectivo), el Tribunal Electoral de Poder Judicial de la Federación (TEPJF) revocó la multimillonaria sanción que el INE impuso por propaganda difundida en redes sociales por la esposa del entonces candidato a gobernador de Nuevo León.
La Sala Superior del TEPJF consideró que, al fijar la sanción, el INE no tomó en cuenta la presunción de espontaneidad de las publicaciones que realizó Mariana Rodríguez a favor de su esposo, y tampoco la tutela de sus derechos político-electorales, ni la relevancia que en el caso tiene su vínculo matrimonial.
Originalmente, el INE impuso la sanción al juzgar que tal propaganda debió ser considerada como gasto de campaña y, en consecuencia, sumó 27 millones 860 mil pesos a esos gastos del hoy gobernador electo de Nuevo León. Los fiscalizadores consideraron que los mensajes en redes sociales de Mariana Rodríguez constituyeron una aportación en especie de un posible ente prohibido en favor del entonces candidato de Movimiento Ciudadano, que no fue reportado a la autoridad electoral.
Al partido Movimiento Ciudadano se le impuso una multa por 55 millones 470 mil pesos por permitir esa propaganda y la sanción a García era de 448 mil 996 pesos. Además, el INE le dio vista a la Fiscalía Especializada en Delitos Electorales (FEDE) para que realice lo que corresponda.
A propuesta del ponente, Indalfer Infante, los magistrados aprobaron por unanimidad el proyecto. Consideraron que los mensajes difundidos en redes sociales, entre el 5 de marzo y el 2 de junio, por parte de Mariana Rodríguez son una expresión de libertad de expresión, del libre desarrollo de la personalidad y de un apoyo espontáneo derivado además del vínculo matrimonial. Este vínculo matrimonial, añade, “implica un acompañamiento connnatural a este tipo de unión”.
El INE, según el ponente, no desvirtuó la presunción de espontaneidad de los mensajes de la esposa de Samuel García.
“No se trata de una cuestión cuantitativa; no se puede poner un límite para decir que no son mensajes espontáneos… en este caso debe tomarse en cuenta el vínculo matrimonial, las manifestaciones de apoyo tienen un carácter de auténtico afecto, solidaridad y apoyo mutuo como parte de un proyecto de vida común”, se indica.
Por otra parte, el TEPJF confirmó la sanción impuesta al partido por la aparición de Mariana Rodríguez en un vídeo con cantantes profesionales por tener características diferentes (“Arrancando Nuevo León).
Cuartoscuro
Sobre este asunto, el TEPJF emitió el siguiente comunicado de prensa:
MODIFICA EL TEPJF EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR DEL INE
CONTRA EL CANDIDATO ELECTO A LA GUBERNATURA DE NUEVO LEÓN
- Se modifica la determinación impugnada porque no se tomó en cuenta la presunción de espontaneidad de las publicaciones que realizó la esposa del candidato en ejercicio de su libertad de expresión.
- El Pleno de la Sala Superior confirmó otras sanciones impuestas en cuanto a la aparición de la esposa del candidato en el video “Arráncate Nuevo León Rock.
El Pleno de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) modificó por unanimidad de votos, con el voto concurrente de la magistrada Janine Otálora Malassis y del magistrado presidente Reyes Rodríguez Mondragón, el procedimiento sancionador impuesto por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) al candidato electo a la gubernatura del estado de Nuevo León y a su esposa, al considerar que en este no se tomó en cuenta la presunción de espontaneidad de las publicaciones que realizó ella a favor de su esposo, tampoco la tutela de sus derechos político-electorales, ni la relevancia que en el caso tiene su vínculo matrimonial.
En sesión pública bajo la modalidad de videoconferencia, el Pleno de la Sala Superior resolvió los recursos interpuestos por tres partidos políticos nacionales, el candidato electo a la gubernatura de Nuevo León por Movimiento Ciudadano y su esposa, a fin de controvertir la sanción impuesta por el INE al determinar que este recibió en su campaña aportaciones en especie por parte de su esposa, consistentes en la difusión de diversas publicaciones en la red social Instagram y por la aparición de ella en el video “Arráncate Nuevo León Rock”.
TEPJF
Las magistradas y los magistrados señalaron que en las publicaciones objeto de denuncia se dieron a conocer aspectos de la vida privada de la esposa del candidato electo en ejercicio de su libertad de expresión y en apoyo a su esposo, por lo que no resulta válido que el carácter de influencer -o la cantidad de seguidores-, sean elementos para limitar el ejercicio de tal derecho.
El proyecto aprobado consideró que las publicaciones realizadas por la esposa del candidato electo fueron derivadas del vínculo matrimonial que los une, lo cual debe considerarse como una relación que implica un acompañamiento constante que genera una presunción fuerte de que las manifestaciones de apoyo tienen un carácter auténtico, por lo que no puede considerarse como un beneficio cuantificable en materia de fiscalización.
Al explicar su voto concurrente, la magistrada Janine Otálora consideró necesario eliminar de la sentencia del TEPJF diversos argumentos sociológicos y antropológicos en torno a las figuras del matrimonio y la familia, las cuales consideró forman parte de discusiones extralegales que evolucionan constantemente y que no resultan necesarios para analizar las circunstancias del caso.
Al emitir también su voto concurrente, el magistrado presidente, Reyes Rodríguez Mondragón, dijo sumarse a la propuesta de la magistrada Otálora Malassis toda vez que consideró que el argumento del vínculo matrimonial era “una espada de doble filo” que podría utilizarse para sostener la espontaneidad como para argumentar coordinación en la emisión de expresión propagandísticas.
Además, el hecho de que se haya registrado una marca ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial bajo el nombre de la esposa del candidato electo no desvirtúa dicha presunción, ni pone en evidencia el uso o aprovechamiento de una marca comercial.
Por otro lado, el Pleno de la Sala Superior confirmó la sanción impuesta en cuanto a la aparición de la esposa del candidato electo a la gubernatura de Nuevo León en el video “Arráncate Nuevo León Rock”, toda vez que este fue producido de manera profesional y tuvo la participación de cantantes profesionales, lo cual, señalaron, da un contexto y una connotación distinta al caso de las publicaciones en la cuenta de Instagram.
Asimismo, estimaron infundados los agravios expuestos por la esposa del candidato electo respecto a la supuesta existencia de violencia política en razón de género en su contra, ya que los razonamientos, expresiones y referencias contenidas en la resolución impugnada no tienen como intención menoscabar el ejercicio de sus derechos por su calidad de mujer. (SUP-RAP-180/2021 y acumulados).
